Mérida, Yucatán, 23 de noviembre de 2019
- En sesión del Consejo Consultivo del Presupuesto y Ejercicio del
Gasto, celebrada el viernes 22, se afinaron los últimos detalles del
presupuesto de ingresos y de egresos para 2020, que se enviará este lunes 25 al
Congreso estatal.
En un ejercicio transparente y de rendición de cuentas, que se
realiza en Yucatán desde el inicio de la administración que encabeza el
gobernador Mauricio Vila Dosal, el Consejo Ciudadano determinó de manera
unánime mantener la política de austeridad impulsada por este gobierno, mejorar
la recaudación y fortalecer áreas clave.
El Consejo Consultivo del Presupuesto y Ejercicio del Gasto fue un
compromiso de campaña del gobernador Vila Dosal que hoy es una realidad y se
instaló en los primeros días de su administración. Es un organismo único en su
tipo en el país, y ha sido reconocido como una de las mejores prácticas de
transparencia y rendición de cuentas por diversas asociaciones nacionales, como
el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
En la sesión todos los integrantes del consejo aprobaron un
proyecto de presupuesto para el próximo año que, sin considerar el
financiamiento para Yucatán Seguro, será de 42,185 millones de pesos. Con este
proyecto se hará frente a los retos ocasionados por los recortes de la
Federación ya que Yucatán recibe hoy 3,860 millones de pesos menos que en 2018,
pero gracias al esfuerzo compartido entre el gobierno y la sociedad se
apuntalan las condiciones para que el Estado mantenga su crecimiento económico
y se sigan generando más empleos y empleos mejor pagados.
En el consejo tienen mayoría los ciudadanos, y ahí están
representadas todas las áreas productivas del Estado, así como la academia y
los colegios de profesionales y expertos en administración y finanzas. En esta
última sesión se mostró, con cifras actualizadas, las dificultades financieras
de Yucatán, que como todas las otras entidades de la República ha sufrido un
recorte considerable de recursos de la Federación.
También se recordó en la reunión del viernes los esfuerzos
realizados por esta administración para hacer más eficiente el gasto público;
es decir, cómo hacer más con menos. Una de esas medidas fue la de recortar el
gasto general de todas las dependencias, con excepción de las relacionadas con
los sectores clave y vulnerables.
Es una realidad que habrá menos recursos federales, pero en el
Gobierno del Estado queremos seguir apoyando a la población más vulnerable, por
eso habrá más recursos para prevenir la violencia en contra de las mujeres y el
fortalecimiento de sus derechos, personas con discapacidad, combate a la
pobreza, seguridad y salud. De igual forma, habrá menos gasto corriente, se le
dará prioridad a la promoción de nuevos empleos y se garantizarán los servicios
públicos.
Específicamente, en este contexto de recortes, las únicas
secretarías que tendrán incrementos en este 2020 serán las de Seguridad
Pública, con un alza del 25.5%; Educación, del 11.96%; Desarrollo Social,
50.9%, y de las Mujeres, 10%.
En contraste, el recorte alcanza incluso al Despacho del Gobernador,
que gastará el próximo año 10% menos que en este año, y las secretarías de
Fomento Turístico, 37.2% menos; de Investigación, Innovación y Educación
Superior, menos 10.5%; de Pesca y Acuacultura Sustentables, 10.0%, menos; de
Desarrollo Rural, menos 7%, y de la Cultura y las Artes, 4.5% menos. También
sufren recortes la Secretaría General de Gobierno, de 3.4%, y la Consejería
Jurídica, 5%.
En días recientes, la consultora Aregional previno que, ante las
nuevas políticas nacionales, las entidades más afectadas serán las que no
cuentan con un sistema de recaudación de impuestos locales fuerte y dependen
más de los recursos que les transfiere la Federación.
En ese sentido, se presentó el proyecto de ingresos, en el que se
toman nuevas medidas recaudatorias para seguir los lineamientos dictados por
las necesidades de los yucatecos, en específico los más necesitados.
De manera unánime se acordaron mecanismos fiscales compensatorios
para combatir la evasión fiscal, apoyar la preservación de entorno natural,
regular el transporte de carga, actualizar tasas empresariales sobre nóminas,
fortalecer el instituto de movilidad, mejorar el control vehicular y garantizar
la seguridad ciudadana.
Otro de los esfuerzos para hacer más eficiente la administración
de recursos públicos es la propuesta de fusionar siete entidades, lo que
evitará trabajos duplicados y otros gastos, ahora innecesarios, en materia
administrativa. Las siete instancias gubernamentales que desaparecerán para
fusionarse con otras, se suman a otras ocho que se fusionaron como parte de la
reorganización que se realizó al inicio de la actual administración estatal,
para hacer un total de 15 dependencias las que ya han pasado por este proceso.
Las entidades que, por sus afinidades, funciones y actividades,
son susceptibles de fusionarse y continuar cumpliendo con su objeto dentro de
la administración pública estatal, como son el Instituto de Becas y Crédito
Educativo del Estado (Ibecey), la Junta de Asistencia Privada de Yucatán
(Japey), la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública del estado
(Apbpy), la Casa de las Artesanías (Caey), el Instituto de Infraestructura
Carretera de Yucatán (Incay), el Instituto para el Desarrollo y Certificación
de la Infraestructura Física Educativa y Eléctrica de Yucatán (Idefeey), el
Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado (Icatey), entre otras.
El Ibecey continuará con su labor de otorgar becas, créditos o
apoyos a las personas con necesidades económicas para iniciar, continuar o
concluir con su formación académica, a través de la Coordinación General de
Becas que formará parte de la Secretaría de Educación del estado (SEGEY), y la
Japey pasará a formar parte de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), en
donde se integrará a la Subsecretaría del Bienestar Social, como un área dentro
de la Dirección de Promoción y Participación Social.
Igualmente, la Administración del Patrimonio de la Beneficencia
Pública del Estado continuará con su labor de asistencia, pero ahora desde la
Secretaría de Salud (SSY). Sus áreas jurídica y operativa se integrarán a la
Dirección de Planeación y Desarrollo de la SSY.
El fomento a la producción y comercialización de las artesanías
yucatecas se fortalecerá al integrarse la Casa de las Artesanías al Instituto
Yucateco de Emprendedores (IYEM), mediante la creación de la Dirección de
Desarrollo Artesanal y la fusión de las áreas transversales de ambas entidades,
permitiendo liberar recursos para ampliar las oportunidades de los yucatecos
artesanos y emprendedores.
Como parte de esta reestructuración, los Institutos de
Infraestructura Carretera (Incay) y para el Desarrollo y Certificación de la
Infraestructura Física Educativa y Eléctrica de Yucatán (Idefeey) quedarán
incorporados al Instituto para la Construcción y Conservación de la Obra
Pública (Inccopy) para transformarse en las Direcciones de Vías Terrestres, de
Construcción y de Servicios Generales.
Por último, el Icatey pasará a formar parte de la Secretaría de
Fomento Económico y Trabajo (Sefoet).
En este caso en particular y por la relevancia que tiene esta
entidad como enlace con la Federación en la materia, la plantilla docente, y
mínima necesaria, continuará realizando sus funciones sustantivas desde el
propio Instituto.
En la sesión estuvieron presentes dirigentes locales del Consejo
Coordinador Empresarial (CCE), Raúl Aguilar Baqueiro; de la Cámara Nacional de
Comercio, Servicios y Turismo (Canaco Servytur) de Mérida, Michel Salum
Francis; de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra),
Alberto Abraham Xacur; de la Confederación Patronal de la República Mexicana
(Coparmex), José Antonio Loret de Mola Gómory; así como el presidente del
Colegio de Contadores Públicos de Yucatán A.C., Enrique Salazar Durán.
También, los representantes de las Universidades Autónoma de
Yucatán (UADY), Manuel Escoffié Aguilar, y Marista, Margarita Soberanis Villa.
También los representantes de la sociedad civil Alberto Reyes Carrillo, Álvaro
Garza R. de la Gala y Amenoffis Acosta Ríos.

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